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铁路交通事故应急救援和调查处理条例

发布时间:19-10-10 阅读:828

政策律例内容

  中华人夷易近共和国国务院令

  第501号

  《铁路交通变乱应急救援和查询造访处置惩罚条例》已经2007年6月27日国务院第182次常务会议经由过程,现予公布,自2007年9月1日起施行。

                                               总 理 温家宝

                                            二○○七年七月十一日

铁路交通变乱应急救援和查询造访处置惩罚条例

第一章 总 则

  第一条 为了加强铁路交通变乱的应急救援事情,规范铁路交通变乱查询造访处置惩罚,削减职员伤亡和家当丧掉,保障铁路运输安然和通顺,根据《中华人夷易近共和国铁路法》和其他有关司法的规定,拟订本条例。

  第二条 铁路机车车辆在运行历程中与行人、灵便车、非灵便车、牲口及其他障碍物相撞,或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火警、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通变乱(以下简称变乱)的应急救援和查询造访处置惩罚,适用本条例。

  第三条 国务院铁路主管部门该当加强铁路运输安然监督治理,建立健全变乱应急救援和查询造访处置惩罚的各项轨制,按照国家规定的权限和法度榜样,认真组织、批示、和谐变乱的应急救援和查询造访处置惩罚事情。

  第四条 铁路治理机构该当加强日常的铁路运输安然监督反省,指示、督匆匆铁路运输企业落实变乱应急救援的各项规定,按照规定的权限和法度榜样,组织、介入、和谐本辖区内变乱的应急救援和查询造访处置惩罚事情。

  第五条 国务院其他有关部门和有关地方人夷易近政府该当按照各自的职责和分工,组织、介入变乱的应急救援和查询造访处置惩罚事情。

  第六条 铁路运输企业和其他有关单位、小我该当遵守铁路运输安然治理的各项规定,防止和避免变乱的发生。

  变乱发生后,铁路运输企业和其他有关单位该当及时、准确地申报变乱环境,积极开展应急救援事情,削减职员伤亡和家当丧掉,尽快规复铁路正常行车。

  第七条 任何单位和小我不得滋扰、阻碍变乱应急救援、铁路线路开通、列车运行和变乱查询造访处置惩罚。

第二章 变乱等级

  第八条 根据变乱造成的职员伤亡、直接经济丧掉、列车脱轨辆数、中断铁路行车光阴等情形,变乱等级分为分外重大年夜变乱、重大年夜变乱、较大年夜变乱和一样平常变乱。

  第九条 有下列情形之一的,为分外重大年夜变乱:

  (一)造成30人以上逝世亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济丧掉的;

  (二)忙碌干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的;

  (三)忙碌干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的。

  第十条 有下列情形之一的,为重大年夜变乱:

  (一)造成10人以上30人以下逝世亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济丧掉的;

  (二)客运列车脱轨18辆以上的;

  (三)货运列车脱轨60辆以上的;

  (四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并中断忙碌干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的;

  (五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并中断忙碌干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。

  第十一条 有下列情形之一的,为较大年夜变乱:

  (一)造成3人以上10人以下逝世亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济丧掉的;

  (二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;

  (三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;

  (四)中断忙碌干线铁路行车6小时以上的;

  (五)中断其他线路铁路行车10小时以上的。

  第十二条 造成3人以下逝世亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济丧掉的,为一样平常变乱。

  除前款规定外,国务院铁路主管部门可以对一样平常变乱的其他情形作出弥补规定。

  第十三条 本章所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

第三章 变乱申报

  第十四条 变乱发生后,变乱现场的铁路运输企业事情职员或者其他职员该当急速申报左近铁路车站、列车调整员或者公安机关。有关单位和职员接到申报后,该当急速将变乱环境申报变乱发生地铁路治理机构。

  第十五条 铁路治理机构接到变乱申报,该当尽快核实有关环境,并急速申报国务院铁路主管部门;对分外重大年夜变乱、重大年夜变乱,国务院铁路主管部门该当急速申报国务院并传递国家安然临盆监督治理等有关部门。

  发生分外重大年夜变乱、重大年夜变乱、较大年夜变乱或者有职员伤亡的一样平常变乱,铁路治理机构还该当传递变乱发生地县级以上地方人夷易近政府及其安然临盆监督治理部门。

  第十六条 变乱申报该当包括下列内容:

  (一)变乱发生的光阴、地点、区间(线名、公里、米)、变乱相关单位和职员;

  (二)发闹变乱的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数;

  (三)承运搭客人数或者货物品名、装载环境;

  (四)职员伤亡环境,机车车辆、线路举措措施、蹊径车辆的毁坏环境,对铁路行车的影响环境;

  (五)变乱缘故原由的初步判断;

  (六)变乱发生后采取的步伐及变乱节制环境;

  (七)详细救援哀求。

  变乱申报后呈现新环境的,该当及时补报。

  第十七条 国务院铁路主管部门、铁路治理机构和铁路运输企业该当向社会公布变乱申报值班电话,受理变乱申报和举报。

第四章 变乱应急救援

  第十八条 变乱发生后,列车司机或者运转车长该当急速泊车,采取紧急处置步伐;对无法处置的,该当急速申报左近铁路车站、列车调整员进行处置。

  为保障铁路搭客安然或者因特殊运输必要不宜泊车的,可以不绝车;然则,列车司机或者运转车长该当急速将变乱环境申报左近铁路车站、列车调整员,接到申报的左近铁路车站、列车调整员该当急速进行处置。

  第十九条 变乱造成中断铁路行车的,铁路运输企业该当急速组织抢修,尽快规复铁路正常行车;需要时,铁路运输调整批示部门该当调剂运输径路,削减变乱影响。

  第二十条 变乱发生后,国务院铁路主管部门、铁路治理机构、变乱发生地县级以上地方人夷易近政府或者铁路运输企业该当根据变乱等级启动响应的应急预案;需要时,成立现场应急救援机构。

  第二十一条 现场应急救援机构根据变乱应急救援事情的实际必要,可以借用有关单位和小我的举措措施、设备和其他物资。借用单位应用完毕该当及时了债,并支付适当用度;造成丧掉的,该当赔偿。

  有关单位和小我该当积极支持、共同救援事情。

  第二十二条 变乱造成重大年夜职员伤亡或者必要紧急转移、安置铁路搭客和沿线居夷易近的,变乱发生地县级以上地方人夷易近政府该当及时组织开展救治和转移、安置事情。

  第二十三条 国务院铁路主管部门、铁路治理机构或者变乱发生地县级以上地方人夷易近政府根据变乱救援的实际必要,可以哀求当地驻军、武装警察部队介入变乱救援。

  第二十四条 有关单位和小我该当妥善保护变乱现场以及相关证据,并在变乱查询造访组成立后将相关证据移交变乱查询造访组。因变乱救援、尽快规复铁路正常行车必要改变变乱现场的,该当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料,并做出书面记录。

  任何单位和小我不得破坏变乱现场,不得捏造、隐匿或者息灭相关证据。

  第二十五条 变乱中逝世亡职员的尸首经法定机构剖断后,该当及时看护逝世者眷属认领;无法查找逝世者眷属的,按照国家有关规定处置惩罚。

第五章 变乱查询造访处置惩罚

  第二十六条 分外重大年夜变乱由国务院或者国务院授权的部门组织变乱查询造访组进行查询造访。

  重大年夜变乱由国务院铁路主管部门组织变乱查询造访组进行查询造访。

  较大年夜变乱和一样平常变乱由变乱发生地铁路治理机构组织变乱查询造访组进行查询造访;国务院铁路主管部门觉得需要时,可以组织变乱查询造访组对较大年夜变乱和一样平常变乱进行查询造访。

  根据变乱的详细环境,变乱查询造访组由有关人夷易近政府、公安机关、安然临盆监督治理部门、监察机关等单位派人组成,并该当约请人夷易近查察院派人参加。变乱查询造访组觉得需要时,可以聘用有关专家介入变乱查询造访。

  第二十七条 变乱查询造访组该当按照国家有关规定开展变乱查询造访,并鄙人列查询造访刻日内向组织变乱查询造访组的机关或者铁路治理机构提交变乱查询造访申报:

  (一)分外重大年夜变乱的查询造访刻日为60日;

  (二)重大年夜变乱的查询造访刻日为30日;

  (三)较大年夜变乱的查询造访刻日为20日;

  (四)一样平常变乱的查询造访刻日为10日。

  变乱查询造访刻日自变乱发生之日起谋略。

  第二十八条 变乱查询造访处置惩罚,必要委托有关机构进行技巧剖断或者对铁路设备、举措措施及其他家当丧掉状况以及中断铁路行车造成的直接经济丧掉进行评估的,变乱查询造访组该当委托具有国家规定天资的机构进行技巧剖断或者评估。技巧剖断或者评估所需光阴不计入变乱查询造访刻日。

  第二十九条 变乱查询造访申报形成后,报经组织变乱查询造访组的机关或者铁路治理机构批准,变乱查询造访组事情即告停止。组织变乱查询造访组的机关或者铁路治理机构该当自变乱查询造访组事情停止之日起15日内,根据变乱查询造访申报,制作变乱认定书。

  变乱认定书是变乱赔偿、变乱处置惩罚以及变乱责任穷究的依据。

  第三十条 变乱责任单位和有关职员该当卖力罗致变乱教训,落实警备和整改步伐,防止变乱再次发生。

  国务院铁路主管部门、铁路治理机构以及其他有关行政机关该当对变乱责任单位和有关职员落实警备和整改步伐的环境进行监督反省。

  第三十一条 变乱的处置惩罚环境,除依法该当保密的外,该当由组织变乱查询造访组的机关或者铁路治理机构向社会公布。

第六章 变乱赔偿

  第三十二条 变乱造成人身伤亡的,铁路运输企业该当承担赔偿责任;然则人身伤亡是弗成抗力或者受害人自身缘故原由造成的,铁路运输企业不承担赔偿责任。

  违章经由过程平交道口或者人行过道,或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡,属于受害人自身的缘故原由造成的人身伤亡。

  第三十三条 变乱造成铁路搭客人身伤亡和自带行李丧掉的,铁路运输企业对每名铁路搭客人身伤亡的赔偿责任限额为人夷易近币15万元,对每名铁路搭客自带行李丧掉的赔偿责任限额为人夷易近币2000元。

  铁路运输企业与铁路搭客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。

  第三十四条 变乱造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李丧掉的,铁路运输企业该当依照《中华人夷易近共和国铁路法》的规定承担赔偿责任。

  第三十五条 除本条例第三十三条、第三十四条的规定外,变乱造成其他人身伤亡或者家当丧掉的,依照国家有关司法、行政律例的规定赔偿。

  第三十六条 变乱当事人对变乱侵害赔偿有争议的,可以经由过程协商办理,或者哀求组织变乱查询造访组的机关或者铁路治理机构组织调停,也可以直接向人夷易近法院提起夷易近事诉讼。

第七章 司法责任

  第三十七条 铁路运输企业及其职工违反司法、行政律例的规定,造成变乱的,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构依法穷究行政责任。

  第三十八条 违反本条例的规定,铁路运输企业及其职工不急速组织救援,或者迟报、漏报、瞒报、谎报变乱的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处10万元以上50万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处4000元以上2万元以下的罚款;属于国家事情职员的,依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第三十九条 违反本条例的规定,国务院铁路主管部门、铁路治理机构以及其他行政机关未急速启动应急预案,或者迟报、漏报、瞒报、谎报变乱的,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

  第四十条 违反本条例的规定,滋扰、阻碍变乱救援、铁路线路开通、列车运行和变乱查询造访处置惩罚的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处4万元以上20万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处20万元以上100万元以下的罚款;对小我,由国务院铁路主管部门或者铁路治理机构处1万元以上5万元以下的罚款;属于国家事情职员的,依法给予惩罚;构成违反治安治理行径的,由公安机关依法给予治安治理处罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第八章 附 则

  第四十一条 本条例于2007年9月1日起施行。1979年7月16日国务院赞许宣布的《火车与其他车辆碰撞和铁路路外职员伤亡变乱处置惩罚暂行规定》和1994年8月13日国务院赞许宣布的《铁路搭客运输侵害赔偿规定》同时破除。



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